Copyright: UBF, 2007 / Webdesign: Gergana&Georgy Popov / Webmaster:geart@bulgarian-foresters.info
www.bulgarian-foresters.info
Промените в Закона за горите са реален факт и в голямата си част отразяват убеждението на българската общественост и на лесовъдската колегия, че трябва да има реална реформа на модела на управление на държавните гори, съответстващ по-пълно на новите реалности в горското стопанство. Постигна се възстановяване на самостоятелността на държавното горско ведомство, регистриране на държавните горски и ловни стопанства като търговски дружества за управление и стопанисване на държавните гори, възстановяване насамостоятелността на държавното горско ведомство, регистриране на държавните горски и ловни стопанства като търговски дружества за управление и стопанисване на държавните гори, възстановяване на Националния фонд "Българска гора" и включване на гражданското общество във вземането на решения и устойчивото стопанисване на горите.
Промените в Закона за горите определят Държавната агенция по горите, нейните поделения и териториални звена да бъдат олицетворение на държавното начало - да формулират и отговарят за осъществяването на държавната политика в областта на горското стопанство, в защита на обществения интерес по отношение на горите. Регионалните дирекции по горите следва да се приемат като териториални звена на ДАГ, които да осъществяват нейните функции в съответния регион. Освен контролните функции тези звена следва да бъдат натоварени с част от функциите на принципала на държавната собственост - да приемат дейността на низовите звена, да следят за спазването на изискванията и постигането на показателите, заложени в договорите за управление. Държавните горски стопанства и Държавните ловни стопанства се предвижда да бъдат търговци и да се регистрират по Търговския закон като държавни предприя¬тия, с особеностите които им са присъщи. Доста от сегашните поделения ще имат сериозни трудности, ако разчитат само на ресурса от дървесина, за да осигурят достатъчно приходи, дори само за материалната издръжка и работните заплати. Това означава, че трябва да се търсят допълнителни резерви и възможности за многоцелево ползване на наличните ресурси, развитие на дейности, продукти и услуги, които се търсят от обществото - туризъм, рекреация и други. Неизбежно ще е налагането на многофункционалното горско планиране. Резултатите от него ще са ни много необходими като база за последващото бизнес планиране на отделните идеи и дейности в по-дългосрочна перспектива. С особена важност в този процес се откроява бизнес планирането, което ще доказва ефективността на всяка инвестиция, още на етап планиране и ще позволява да се влагат ефективно както собствени, така и привлечени средства от фонд "Българска гора" или от европейските фондове. В този смисъл в новите вече стопански субекти определящ следва да бъде реалният принос на всеки специалист в успешното осъществяване на бизнеса.
Развитието на предприемачеството в държавния сектор ще се следи от общество¬то под лупа, особено ако енергията се насочи в небрежно и безстопанствено изразходване на ресурсите, ако се раздува администрацията и се декапитализират държавните активи в нечия частна полза. Това налага да се огледат възможните направления, в които би могло да се кандидатства за средства. Това означава специализиране, формиране и подготовка на екипи за разработване на проектни идеи, както и за разработване на проектите за кандидатстване в ловните и горските стопанства.
Доц. Иван ПАЛИГОРОВ
Лесотехнически университет
Брой 3/2008
Законът е факт -
трябва бързо да се справим
с предизвикателствата