Българо-швейцарската програма по горите е замислена и се изпълнява като съвместна инициатива между правителствата на Република България (представлявано от Министерството на земеделието и горите, съответно Националното управление по горите) и Конфедерация Швейцария (представлявано от Швейцарската агенция за развитие и сътрудничество) на базата на Двустранно споразумение, подписано на 13.02. 1997 година.

       "да подпомогне заинтересованите страни в горския сектор в България при постигане на баланс между екологични, икономически и социални функции на горите посредством устойчивото и природосъобразно стопанисване", която се постига чрез изграждане на капацитет както за персонала на НУГ, така и за основните заинтересовани страни в процеса на природосъобразното и устойчивото стопанисване на горите и многофункционалното горско планиране. Това се осъществи чрез професионално обучение на горски работници за съхраняване на горските ресурси по време на дърводобивните дейности, обучение на докторанти за свързване на научните резултати с политическите решения, както и внедряване на научните постижения и добрите практики на развитите западноевропейски страни в горското стопанство в България.

През десетгодишната си дейност Българо-швейцарската програма по горите преминава през

         

       чието последователно изпълнение води до постигането на поставените в Програмния документ цели. Първата фаза на Програмата започва през 1997 г. основно с обмяна на научно-практически опит между двете страни и трансфер на придобити знания и опит в областта на устойчивото и природосъобразно стопанисване на горите и биологичното разнообразие. Видни учени от двете страни изследват опита в областта на горското стопанство и представят научните достижения в съответните аспекти на горскостопанската наука. В резултат от интензивната научна работа по трите подпроекта са издадени множество публикации и брошури на горскостопански теми, преведени са много научни публикации и изследвания на швейцарски лесовъди;        

       През втората фаза от 2001 г. основните заинтересовани страни в горския сектор постепенно бяха включени в горското планиране и изпълнение в тясно сътрудничество с НУГ. Създадени бяха условията и моделите за трансформиране на натрупания теоретичен опит в горскостопанската практика. БШПГ даде значителен принос към различни компоненти по време на разработването на Националната горска политика и стратегия и изграждането на капацитет в подготовката на концепции за управление на горски пожари, кампании за връзки с обществеността и докладите по анализ на горския сектор в България. Програмата постави основите на задълбочени изследвания и разработването на концепции за развитие и подобряване на горскопътната мрежа, анализи в областта на малките и средните предприятия в горскостопанския сектор, задълбочени проучвания и регионални семинари за използване на биомасата от горите за енергийни цели, подготовката на концепция и начертаване на стратегическите насоки за борбата и превенцията на горски пожари. Всички тези теми, залегнали в дневния ред на Програмата, през нейната втора фаза бяха ръководени от видни международни специалисти в съответните области, като резултатите от тях бяха използвани от Националното управление по горите за иницииране на национални съвещания и подкрепа на Националната горска политика и стратегия за развитие на горите.

       През третата и последна фаза (2004-2007 г.) на Програмата дейността е структурирана в два основни компонента: Подкрепа на Националната горска политика и стратегия и Планиране на многофункционално стопанисване на горите (ПМСГ).

       В първия компонент на Програмата е включено изграждане на капацитет на персонала на НУГ и неговите структури в стопанисването на природните ресурси. А Планирането на многофункционалното стопанисване на горите намери своето място в Националната горска политика и стратегия (2003-2013 г.) и в Стратегически план за развитие на горския сектор ( 2007 -2011 г.).

       - Подпомагане на извършването на социално-икономически и лесовъдски изследвания;

       - Подобряване на политическия диалог в горския сектор и подобряване на политическата рамка;

       - Подпомагане на осъвременяването на нормативната база в горите;

       - Разширяване на учебната програма на ЛТУ, повишаване на квалификацията на работещите в горите и обмяна на опит между България и Швейцария;

       - Адаптиране и институционализиране на добри практики в българския горскостопански сектор.

Резултатите от проектните дейности и темите, свързани с горите, са публикувани в над 150 публикации в нас и чужбина и в над 30 книги и брошури. Над 900 горски работници са обучени за безопасна работа в горите с ниско въздействие върху околната среда и са получили официален сертификат от Министерството на земеделието и горите. 20 докторанти по горско стопанство бяха подпомогнати технически и финансово при подготовката на техните дисертации. Те бяха обучавани да придобият умения, за да могат да свързват научните резултати с практиката и да лобират за включване на научните постижения при определяне на управленски решения за горите. Многофункционалните планове за стопанисване на горите се подготвят с участието на местни заинтересовани страни в горския сектор и процедурите за това регионално планиране са в процес на уточняване на необходимите промени, които да залегнат в горското законодателство. До края на 2006 г. бяха финализирани  ПМСГ на шест пилотни района. Опитът и добрите практики са постоянна тема и се дискутират на работни срещи и семинари на регионално и национално ниво.

       С разширяване на дейността на Програмата и постепенното преминаване от научната към практическата дейност усилията на БШПГ за постигане на основната є цел бяха подпомогнати от нарастващ брой партньорски организации.

       Основни партньори на Програмата при нейното изпълнение, освен НУГ и неговите регионални и местни структури, са Лесотехническият университет в София, Институтът за гората към БАН, НПО, професионални горски гимназии, общински администрации в целевите региони, заинтересовани страни в горския сектор и професионални консултанти. В Швейцария Програмата работи с професионалисти от Политехническия университет в Цюрих и с консултанти от неправителствената организация "Интеркооперацион".

       С оглед на самостоятелното администриране на Програмата през 2001 г. беше създадена Фондация "Силвика". Учредител на фондацията е швейцарската неправителствена организация "Интеркооперацион", на която е възложен мандат за изпълнение на Българо-швейцарската програма по горите. Това начинание на екипа на Програмата довежда и до присъждането от "Интеркооперацион" на приз "За новаторство" за 2004 година. На Първия Балкански форум по качеството през 2004 г. програмният директор на БШПГ доц. В. Стипцов е удостоен с приз "За принос в усъвършенстването на управлението".

       Новаторският дух на екипа на БШПГ в реализирането на задачите доведе до присъждане на награда за нововъдение за 2004 г. с въвеждане на системите за управление на качеството в ежедневната дейност. Многофункционалното горско планиране навлиза в речника на лесовъдите и в горскостопанската практика след многогодишна целенасочена работа от страна на екипа на БШПГ.

       Скептицизъм по отношение на развитието на мобилната форма на обучение на горски работници съществуваше при иницииране на идеята за провеждане на такова обучение в страната през 2002 година. В настоящият момент тази форма е доказала своята ефективност и целесъобразност.

       Въвеждането на Географските информационни системи в помощ на Многофункционалното горско планиране с цел визуализиране на идеите и активизиране на заинтересованите страни са също един от приносите на Програмата.

       Вместо заключение. За 10 години Българо-швейцарската програма по горите успя да се утвърди като надежден партньор на държавния орган за управление и стопанисване на горите - НУГ, като генератор на нови идеи и лобист за въвеждане на принципите на природосъбразното стопанисване на горите в нашата страна. Логото на Програмата е добре познато сред горската колегия и се превърна в символ на новаторския дух в горската наука и практика.